特种设备是指涉及生命安全且危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。截至目前，成都市青白江区已注册登记各类在用特种设备14253台，有特种设备使用单位1837家，特种设备生产单位31家。今年以来，青白江区市场监督管理局（简称“青白江区市场监管局”）建立健全特种设备“事前告知提醒、事中介入监管、事后闭环整改”等工作机制，整合各方资源，形成齐抓共管的工作格局，提高特种设施安全管理水平，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，促进青白江区社会稳定和谐发展。

  “1+6+N”促部门履职。健全市场监管部门统筹协调、6个成员单位、N名特种设备领域专家按职责落实的“1+6+N”特种设备安全专委会运行机制，细化职责清单、制度清单，构建横向到边、纵向到深的责任体系。今年召开专题研究特种设备安全工作3次，针对特种设备底数、状况不清，设备资料不齐等潜在风险，发布《风险研判提示》2期。

  强化日常监管。青白江区市场监管局制定了《2024年度特种设备常规检查计划》《特种设备重点监管单位名录库》，明确工作步骤、细化监管责任，对不同特种设备实施分类监管，确保全年特种设备安全监管工作推进有序。今年以来，青白江区市场监管局共对500余家单位1286台特种设备开展常规及专项检查，对于发现的事故隐患下达安全监察指令书，并督促相关单位完成整改。

  开展监督抽查。为坚决防范和遏制特种设备事故发生，保障人民群众生命和财产安全，青白江区市场监管局与成都市特种设备检验检测研究院联合开展2024年度特种设备监督抽查工作。计划监督抽查600余台特种设备，涵盖锅炉、电梯、能承受压力的容器、用于承受压力的管道和起重机械五大类，对于监督抽查中发现的隐患问题，将依法督促相关单位完成整改。

  做好重大活动保障。聚焦“两考”重要时间节点，出动执法24人次，组织检查组11组，对南开为明学校、川化中学等高考中考集中食宿点特定种类设备开展现场安全检查，发放《特定种类设备使用安全告知书》，督促落实安全生产主体责任，力保“两考”期间所涉场所特定种类设备使用安全、运行安全。

  强化智慧监管。探索运用生物识别技术开展叉车监管，在辖区银犁市场内选取50台叉车作为试点，在市局指导下加装生物识别设备，变被动“监督”为主动“监控”，杜绝“替身”司机违章作业。

  加强队伍建设。组织区局监察人员取证及实务培训、研修提升，今年区局业务科室及基层市场监管所共5名监察人员新取得特种设备监察人员B证。组织参加“人人讲安全，个个会应急”安全日宣传活动，现场发放电梯安全知识、特种设备管理指南、电梯安全告知书等宣传资料700余份。组织召开全区特种设备安全业务培训会和专题会2场，覆盖共计100余人次。

  提升特种设备应急处置能力。组织成都市特种设备检验检测研究院、成都瑞奇智造科技股份有限公司及区内部门企业代表30余人，开展特种设备检验环节有限空间作业安全应急演练。通过演练，提高对特种设备检验环节有限空间作业的安全意识。

  切实做好自动扶梯、自动人行道专项整治。切实督促自动扶梯、自动人行道使用及维保单位做好自查自纠，同时开展监督抽查，确保全区自动扶梯、自动人行道电梯运行安全、使用安全。出动执法人员24人次，检查使用单位14家。

  开展非公路用旅游观光车辆事故隐患排查。对辖区内某单位从事运营的未经登记、未经检验合格的非公路用旅游观光车辆进行现场核实，督促使用单位落实企业主体责任，做好使用登记办理、使用经检验合格的设备、作业人员持证作业等工作，切实消除樱花节期间非公路用旅游观光车辆事故隐患。

  开展在建高速公路工程在用特种设备安全专项整治。会同专家对在建的成绵高速扩容项目、成南高速扩容项目、五环路入口建设项目建设单位在用起重机进行2次全面排查，下达《特种设备监察指令》，发现并整改问题隐患。同时，函告行业主管部门依法督促建设单位落实安全主体责任。

  开展杂物电梯专项排查整治。以饭店、学校、食堂等为重点开展杂物电梯专项排查，全覆盖检查企事业单位杂物电梯，下达《特种设备安全监察指令书》，发现一般隐患并督促整改到位。

  开展液化石油气瓶安全检查。安排部署全区液化石油气瓶充装站专项检查，发挥各市场监管所“网格化”监管人员的“哨兵”作用，重点摸排辖区内液化石油气瓶充装单位是否存在未经许可擅自从事气瓶充装活动的重大违法行为。

  开展电梯安全筑底三年行动2024专项行动。强化超期电梯核查处置，及时督促指导辖区电梯使用单位及时申报检验或自行检测，全面完成231台超期未检电梯处置工作。会同大弯街道，协调督促维保单位变更登记为使用单位，妥善解决4个小区既有住宅增设电梯质保期后出现的使用单位注销后电梯“脱管”的问题。

  开展涉及危险化学品相关特种设备专项整治行动。加强涉氨制冷、精细化工等领域涉及危险化学品相关特种设备的隐患排查整治，立案查处辖区一化工企业未按规定建立特种设备安全技术档案、一区外检验机构及直接责任人员未按检验规程要求出具检验报告等案件。

  积极开展有限空间安全生产专项整治。制定印发开展有限空间安全生产专项整治的工作通知，安排部署特种设备有限空间治理，强化企业主体责任，全面深入排查整治有限空间安全风险隐患，排查整改隐患。制定作业指南及培训课件，对辖区内200余家涉及有限空间作业的生产经营单位主要负责人、安全管理人员，以及有限空间作业操作、监护、应急救援人员开展培训并考核。

  “一企三员”促企业自律。督促企业严格落实“日管控、周排查、月调度”工作制度，督促1600余家特种设备生产、使用单位明确单位主要负责人、安全总监、安全员职责，构建企业负责人负总责、安全总监和安全员分级负责的特种设备安全责任体系，倒逼企业由“要我安全”向“我要安全”转变。

  强化目标管理，构建特种设备安全大保护体系。发挥区特种设备安全专委会牵头引领作用，将特种设备安全纳入区级各主管部门、园区管委会、镇（街道）安全生产目标责任制考核体系，运用综合考核、督导检查、挂牌督办等方式，督促各主管部门履行监督责任，园区管委会、镇（街道）落实属地责任。

  “一书一函”促属地尽责。运用“一书一函”（督促限期整改通知书、隐患督办函）常态化督办制度，压实属地责任。发出“五一”“十一”期间特种设备及目录外游乐设施安全监管、加强目录外游乐设施安全监管等工作提示函，消除事故隐患。

  建立“事前告知提醒”机制。自2024年8月起，青白江区市场监督管理局每月向相关单位推送成都市市场监管融合平台已到检验期（显示为橙色）的特定种类设备数据。由各行业主管部门、园区管委会和镇（街道）及各市场监管所主动靠前提醒引导，对相关企业进行提醒、督促，向使用单位宣传特定种类设备安全法律知识，增强使用单位安全责任意识，引导使用单位依法主动申报检验。

  建立“事中介入监管”机制。充分运用大数据监管，对成都市市场监管融合平台已超期、系统显示为红色的特种设备实行介入监管。及时下达安全监察指令书责令停用；告知在本辖区内开展特种设备检验检测的机构，超期设备报检时应持有安全监察指令书，否则，不得开展检验检测工作。

  建立“事后闭环整改”机制。制定《关于完善特种设备事故隐患闭环管理工作制度的通知》，落实事故隐患闭环式、清单化管理制度，进一步明确业务科室和市场监管所监管工作职责、规范隐患处置及闭环管理制度，由业务科室定期收集和核对监管台账、监察指令书、闭环印证资料，对于发现的问题通报各市场监管所限期整改。

  青白江区市场监管局相关负责人表示，将持续深入特种设备专项整治，在监管模式、监管方法、监管举措上大胆探索创新，攻坚克难、锐意进取，高效率抓好特种设施安全工作，全力守护群众安全“获得感”，为青白江区“高标准建设国际铁路枢纽”贡献市场监管力量。何良/文 图据青白江市场监督管理局